Что необходимо знать, выезжая на работу за границу?!
6 ноября 2009
2315
Проблема торговли людьми является глобальной проблемой человечества. По
оценкам различных международных организаций жертвами торговли людьми
ежегодно становится до 4 миллионов человек. Республика Беларусь не
является исключением в печальном списке стран, отменных печатью
современной работорговли.
В стране назначения торговцы сразу пытаются изолировать человека, лишая ее возможности свободно передвигаться и общаться с окружающими. Это делается для того, чтобы завербованный понимал, что он продан и придется выполнять все приказы хозяев. Крайне редко используется только один способ воздействия на "живой товар"; чаще всего применяется комбинация из различных методов принуждения, чтобы лишить проданного даже мысли о сопротивлении или побеге.
Типичной является ситуация, когда под видом регистрации в местных органах власти изымается паспорт. Дан¬ный документ является единственным подтверждением гражданства человека и целей его пребывания в стране назначения. Обман и мошен¬ничество сопровождают это преступление с самого первого этапа. А "доб¬рота" вербовщиков, помогающих купить билеты и оформить докумен¬ты, оборачивается огромным долгом, который может достигать несколь¬ко десятков тысяч долларов. Этот долг часто является одним из глав¬ных пунктов в шантаже, так как жертве внушается чувство вины за вложенные в нее деньги. Естественно, нахождение в такой долговой кабале не является законным. Некоторые пострадавшие думают, что им удастся выплатить долг и их отпустят, но этого никогда не происходит. Произвольно установленный долг постоянно обрастает процентами, к которым прибавляются суммы за проживание, питание, штрафы за не¬послушание. Жертву предупреждают, что в случае побега, долг обязана будет выплатить ее семья и для этого будут использованы все способы воздействия. К тому же в любой момент владелец может продать жертву другому хозяину, а тот устанавливает новую сумму долга, требуя компенсировать свои расходы.
Торговцы пользуются тем, что человек за границей всегда находится в уязвимой ситуации из-за незнания языка и законов той страны, в которой он пребывает. Пострадавшим внушается мысль, что они нахо¬дятся в стране нелегально, а значит, если хозяин "сдаст" их полиции, то они окажутся в тюрьме. Часто хозяева уверяют, что местные органы власти ими подкуплены, так что обращаться туда за помощью не имеет смысла.
Пострадавшим также внушают чувство страха за свою жизнь и жизнь близких, которые в случае сопротивления и неповиновения также могут стать объектами запугиваний и преступлений. Тех, кого принуждают к работе в секс-индустрии, часто предупреждают, что об их деятельности станет известно их родственникам и друзьям. Опасаясь общественного осуждения, клейма "проститутки", женщина соглашается безропотно работать на хозяина.
История Вики
Вика выросла в небольшом городке. Закончив училище, долгое время не могла найти работу. Однажды на дискотеке она познакомилась с хорошо одетой девушкой. Новая подружка рассказала Вике, что недавно вернулась из Греции, где работала официанткой в баре. Домой она привезла приличную сумму денег. Девушка предложила Вике познакомиться с ее другом, Максимом, который может помочь найти работу за рубежом. Вика раздумывала недолго. Максим обещал, что она будет работать в баре и заниматься консумацией. Что это такое - Вика не знала. Максим заверил девушку, что она вскоре без проблем может заработать большую сумму денег. В баре работало много девушек: румынки, русские, литовки, молдаванки. Девушки спали по очереди в подвале под главным залом клуба, где работали. Грязные матрасы лежали прямо на полу. Работать начинали с двенадцати дня и заканчивали, когда уходил последний клиент. Девушки танцевали стриптиз, подсаживались к клиентам и пили с ними спиртное, потом поднимались наверх… Они не имели права отказаться и даже показать свое неудовольствие, иначе хозяева их жестоко избивали.
Вике повезло. Спастись ей помог клиент. Вначале он приходил и покупал ее на всю ночь – кормил и давал возможность поспать. Потом представился удобный случай для побега. Во время полицейского рейда он вывел Вику из бара и увез. Четыре недели она жила в постоянном страхе у своего спасителя в ожидании нужных бумаг для возвращения. Наконец она оказалась дома – без денег, без документов, с травмами на теле и израненной душой.
Желающим трудоустроиться за границей необходимо знать следующее:
• трудоустраивать граждан Беларуси за границей имеют право толь¬ко те юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют лицензии на данный вид деятельности, выданные Министерством внутренних дел Республики Беларусь;
• публикация рекламных объявлений о возмож¬ности трудоустройства за границей без согласования с Департаментом по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь не допускается. В объявлении должна быть информация о лицензии, выданной МВД Республики Беларусь и согласовании Департамента по гражданству и миграции;
• при заключении трудового договора между гражда¬нином Республики Беларусь и иностранным нанимателем необходимо внимательно изучить и оговорить условия контракта о характере и месте оплачиваемой работы, сроке действия контракта, условиях тру¬да и его оплате, правах и обязанностях сторон, условиях проживания, питания, других социальных гарантиях, основаниях для расторжения контракта и др.;
• один экземпляр трудового договора, зарегистрированного в Уп¬равлении по гражданству и миграции УВД облисполкома, выдается на руки трудящемуся-мигранту перед его отъез¬дом на работу за границу;
• выезжающие на работу за границу обязательно должны иметь рабочую визу государства трудоустройства, выданную его дипломати¬ческим представительством или консульским учреждением (туристи¬ческая виза не дает права работать);
• держатели лицензии не имеют права взимать любые виды предоп¬латы за содействие в трудоустройстве до заключения гражданином Республики Беларусь трудового договора (контракта) с иностранным на¬нимателем или по их поручению — с лицензиатом, за исключением оп¬латы услуг, предоставленных гражданину Республики Беларусь в соот¬ветствии с договором оказания услуг по трудоустройству, заключенным в письменной форме между лицензиатом и гражданином Республики Беларусь.
Чтобы не попасть в затруднительную ситуацию и обезопасить себя во время пребывания за границей, кроме мер и документов, указанных выше, выезжающим необходимо иметь с собой копию всех документов на случай потери оригинала, страховку от несчастных случаев и болез¬ни, определенную сумму денежных средств, контактные телефоны, включая телефоны ближайшего дипломатического представительства или консульского учреждения в стране трудоустройства.
В настоящее время в республике практически сформирована необхо¬димая правовая база в сфере внешней трудовой миграции, созданы ус¬ловия для цивилизованного экспорта и импорта рабочей силы, которые регулируются Декретом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми» от 9 марта 2005 г. № 3, Законами Республики Беларусь "О внешней трудовой мигра¬ции" и "О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Бела¬русь",
Согласно Декрету № 3 любые действия в том числе и однократные, направленные на трудоустройство граждан за границей, включая посредничество, осуществляются только при наличии лицензии МВД Республики Беларусь. В результате комплекса проведенных мероприятий за нарушение требований Декрета № 3 на протяжении трех лет сотрудниками подразделений по гражданству и миграции Могилевской области выявлены более 120 человек, незаконно направлявших граждан за границу на работу, большая часть из которых привлечены к административной ответственности по ст. 12.7 часть 5 КоАП РБ в виде штрафа в размере 50 базовых величин. На сегодняшний день это 1 750 000 рублей.
На территории Могилевской области на законных основаниях могут трудоустраивать наших граждан за границей 5 организаций: ОДО «Молодежный центр «Штаб студенческих отрядов» (г. Могилев, ул. Ленинская, 68, тел. 22-83-00), ООО «Белэсттрэйд» (г. Могилев, ул. Лазаренко, 29-4, тел 22-46-67), кадровое агентство «Персонал-центр» (г. Могилев, ул. Мовчанского, 15-15, тел. 45-99-33), областная организация БРСМ(г. Могилев, ул. Первомайская, 31, тел. 22-52-49), Международное агентство занятости молодежи и студентов» (г.Горки, ул. Якубовского, 12-40б, тел 8-0291445500). Эти организации легально занимаются трудоустройством наших граждан в Россию, Латвию, Чехию.
Старший инспектор ОГиМ
УВД Бобруйского горисполкома
Елена ГУДЕЕВА
В стране назначения торговцы сразу пытаются изолировать человека, лишая ее возможности свободно передвигаться и общаться с окружающими. Это делается для того, чтобы завербованный понимал, что он продан и придется выполнять все приказы хозяев. Крайне редко используется только один способ воздействия на "живой товар"; чаще всего применяется комбинация из различных методов принуждения, чтобы лишить проданного даже мысли о сопротивлении или побеге.
Типичной является ситуация, когда под видом регистрации в местных органах власти изымается паспорт. Дан¬ный документ является единственным подтверждением гражданства человека и целей его пребывания в стране назначения. Обман и мошен¬ничество сопровождают это преступление с самого первого этапа. А "доб¬рота" вербовщиков, помогающих купить билеты и оформить докумен¬ты, оборачивается огромным долгом, который может достигать несколь¬ко десятков тысяч долларов. Этот долг часто является одним из глав¬ных пунктов в шантаже, так как жертве внушается чувство вины за вложенные в нее деньги. Естественно, нахождение в такой долговой кабале не является законным. Некоторые пострадавшие думают, что им удастся выплатить долг и их отпустят, но этого никогда не происходит. Произвольно установленный долг постоянно обрастает процентами, к которым прибавляются суммы за проживание, питание, штрафы за не¬послушание. Жертву предупреждают, что в случае побега, долг обязана будет выплатить ее семья и для этого будут использованы все способы воздействия. К тому же в любой момент владелец может продать жертву другому хозяину, а тот устанавливает новую сумму долга, требуя компенсировать свои расходы.
Торговцы пользуются тем, что человек за границей всегда находится в уязвимой ситуации из-за незнания языка и законов той страны, в которой он пребывает. Пострадавшим внушается мысль, что они нахо¬дятся в стране нелегально, а значит, если хозяин "сдаст" их полиции, то они окажутся в тюрьме. Часто хозяева уверяют, что местные органы власти ими подкуплены, так что обращаться туда за помощью не имеет смысла.
Пострадавшим также внушают чувство страха за свою жизнь и жизнь близких, которые в случае сопротивления и неповиновения также могут стать объектами запугиваний и преступлений. Тех, кого принуждают к работе в секс-индустрии, часто предупреждают, что об их деятельности станет известно их родственникам и друзьям. Опасаясь общественного осуждения, клейма "проститутки", женщина соглашается безропотно работать на хозяина.
История Вики
Вика выросла в небольшом городке. Закончив училище, долгое время не могла найти работу. Однажды на дискотеке она познакомилась с хорошо одетой девушкой. Новая подружка рассказала Вике, что недавно вернулась из Греции, где работала официанткой в баре. Домой она привезла приличную сумму денег. Девушка предложила Вике познакомиться с ее другом, Максимом, который может помочь найти работу за рубежом. Вика раздумывала недолго. Максим обещал, что она будет работать в баре и заниматься консумацией. Что это такое - Вика не знала. Максим заверил девушку, что она вскоре без проблем может заработать большую сумму денег. В баре работало много девушек: румынки, русские, литовки, молдаванки. Девушки спали по очереди в подвале под главным залом клуба, где работали. Грязные матрасы лежали прямо на полу. Работать начинали с двенадцати дня и заканчивали, когда уходил последний клиент. Девушки танцевали стриптиз, подсаживались к клиентам и пили с ними спиртное, потом поднимались наверх… Они не имели права отказаться и даже показать свое неудовольствие, иначе хозяева их жестоко избивали.
Вике повезло. Спастись ей помог клиент. Вначале он приходил и покупал ее на всю ночь – кормил и давал возможность поспать. Потом представился удобный случай для побега. Во время полицейского рейда он вывел Вику из бара и увез. Четыре недели она жила в постоянном страхе у своего спасителя в ожидании нужных бумаг для возвращения. Наконец она оказалась дома – без денег, без документов, с травмами на теле и израненной душой.
Желающим трудоустроиться за границей необходимо знать следующее:
• трудоустраивать граждан Беларуси за границей имеют право толь¬ко те юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют лицензии на данный вид деятельности, выданные Министерством внутренних дел Республики Беларусь;
• публикация рекламных объявлений о возмож¬ности трудоустройства за границей без согласования с Департаментом по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь не допускается. В объявлении должна быть информация о лицензии, выданной МВД Республики Беларусь и согласовании Департамента по гражданству и миграции;
• при заключении трудового договора между гражда¬нином Республики Беларусь и иностранным нанимателем необходимо внимательно изучить и оговорить условия контракта о характере и месте оплачиваемой работы, сроке действия контракта, условиях тру¬да и его оплате, правах и обязанностях сторон, условиях проживания, питания, других социальных гарантиях, основаниях для расторжения контракта и др.;
• один экземпляр трудового договора, зарегистрированного в Уп¬равлении по гражданству и миграции УВД облисполкома, выдается на руки трудящемуся-мигранту перед его отъез¬дом на работу за границу;
• выезжающие на работу за границу обязательно должны иметь рабочую визу государства трудоустройства, выданную его дипломати¬ческим представительством или консульским учреждением (туристи¬ческая виза не дает права работать);
• держатели лицензии не имеют права взимать любые виды предоп¬латы за содействие в трудоустройстве до заключения гражданином Республики Беларусь трудового договора (контракта) с иностранным на¬нимателем или по их поручению — с лицензиатом, за исключением оп¬латы услуг, предоставленных гражданину Республики Беларусь в соот¬ветствии с договором оказания услуг по трудоустройству, заключенным в письменной форме между лицензиатом и гражданином Республики Беларусь.
Чтобы не попасть в затруднительную ситуацию и обезопасить себя во время пребывания за границей, кроме мер и документов, указанных выше, выезжающим необходимо иметь с собой копию всех документов на случай потери оригинала, страховку от несчастных случаев и болез¬ни, определенную сумму денежных средств, контактные телефоны, включая телефоны ближайшего дипломатического представительства или консульского учреждения в стране трудоустройства.
В настоящее время в республике практически сформирована необхо¬димая правовая база в сфере внешней трудовой миграции, созданы ус¬ловия для цивилизованного экспорта и импорта рабочей силы, которые регулируются Декретом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми» от 9 марта 2005 г. № 3, Законами Республики Беларусь "О внешней трудовой мигра¬ции" и "О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Бела¬русь",
Согласно Декрету № 3 любые действия в том числе и однократные, направленные на трудоустройство граждан за границей, включая посредничество, осуществляются только при наличии лицензии МВД Республики Беларусь. В результате комплекса проведенных мероприятий за нарушение требований Декрета № 3 на протяжении трех лет сотрудниками подразделений по гражданству и миграции Могилевской области выявлены более 120 человек, незаконно направлявших граждан за границу на работу, большая часть из которых привлечены к административной ответственности по ст. 12.7 часть 5 КоАП РБ в виде штрафа в размере 50 базовых величин. На сегодняшний день это 1 750 000 рублей.
На территории Могилевской области на законных основаниях могут трудоустраивать наших граждан за границей 5 организаций: ОДО «Молодежный центр «Штаб студенческих отрядов» (г. Могилев, ул. Ленинская, 68, тел. 22-83-00), ООО «Белэсттрэйд» (г. Могилев, ул. Лазаренко, 29-4, тел 22-46-67), кадровое агентство «Персонал-центр» (г. Могилев, ул. Мовчанского, 15-15, тел. 45-99-33), областная организация БРСМ(г. Могилев, ул. Первомайская, 31, тел. 22-52-49), Международное агентство занятости молодежи и студентов» (г.Горки, ул. Якубовского, 12-40б, тел 8-0291445500). Эти организации легально занимаются трудоустройством наших граждан в Россию, Латвию, Чехию.
Старший инспектор ОГиМ
УВД Бобруйского горисполкома
Елена ГУДЕЕВА
